2017版《企业规范系统》系列国家规范(GB/T35778、GB/T15496、 GB/T15497、 GB/T15498、GB/T19273)已于2018年7月1日正式施行。GB/T13016-2018《规范系统构建准则与要求》、GB/T13017-2018《企业规范系统表编制攻略》,也于2018年9月1日正式施行。企业规范系统在实践运用中与ISO9000等系列处理系统规范有用结合,将会较大地提高处理功率。在进行系统间的相关整合策划时,可别离考虑以下要素:
1 企业规范系统是处理企业界部规范的根底渠道
规范化是为了在既定范围内取得最佳秩序,促进一起效益,对现实问题或潜在问题树立一起运用或重复运用的条款以及编制、发布和运用文件的活动。规范化活动树立的条款,可构成规范化文件,包含规范和其他规范化文件。
企业规范系统是企业界的规范依照其内在联系构成的科学的有机全体,是企业战略性决议计划的成果,企业规范系统的构建是企业顶层规划的内容。企业规范系统专心于为完成企业战略供给规范化处理的系统办法和处理渠道。
2 ISO9000系列及其他处理系统规范是企业规范系统的一部分
ISO9000系列质量处理系统是不断总结先进的处理经验,经过规范化程序构成的国际规范。选用质量处理系统是安排的一项战略决议计划,能够协助其提高全体绩效,为推进可持续发展奠定良好根底。
知识产权贯标ISO其他处理系统规范是选用ISO拟定的处理系统规范框架的其他范畴的专业性要求。ISO9000系列及其他处理系统规范都是ISO(国际规范化安排)正式发布的国际规范。关于不同类别的规范的处理都从归于规范化处理,是企业规范系统的一部分。
3 新版企业规范系统系列国家规范学习了ISO9000等国际上先进处理系统规范的原理和办法,考虑到了它们之间的兼容
ISO处理系统规范均选用ISO拟定的处理系统规范框架,运用进程办法,并结合PDCA循环和根据危险的思想。并且不同处理系统规范之间能够进行和谐或一体化。
企业规范系统系列规范2017版本在策划时充分参阅了包含质量处理系统在内的各类处理系统规范,运用了进程办法原理编制,能够愈加方便地进行不同系统间的兼容,以有用完成企业方针。它不再着重以技能规范系统为主体,处理规范和作业规范相配套的规范系统格式,推出了产品完成规范系统、根底保证规范系统及岗位规范系统的功用结构,并提出自主规划的概念,愈加契合规范与企业处理的实质联系。其间:产品完成规范系统,指企业为满意顾客需求所履行的,规范产品完成全进程的规范按其内在联系构成的科学的有机全体。(GB/T15496-2017,3.2)根本对应于ISO9001质量处理系统规范中的第8章要求。根底保证规范系统,指企业为保证企业出产、运营、处理有序展开所履行的,以提高全要素出产率为方针的规范按其内在联系构成的科学的有机全体。(GB/T15496-2017,3.3)根本对应于ISO规范高架结构中的第7章节支撑的要求,一起,对应于ISO第4、5、6、9、10等章节的处理要求。岗位规范系统,企业为完成根底保证规范系统和产品完成规范系统有用落地所履行的,以岗位作业为组成要素规范按其内在联系构成的科学的有机全体。(GB/T15496-2017,3.4)根本对应于处理系统中的作业指导书等操作层面文件。
4 企业规范系统系列规范中关于其他处理系统整合的相关要求
《企业规范化作业攻略》的构建总则中提出,企业规范系统能吸纳和供给其他处理系统所需的规范化文件,并与之彼此和谐、完好配套(GB/T35778-2017,6.1.3).《企业规范系统 要求》整体要求中提出,各类处理系统文件是企业规范系统的一部分。关于各处理系统的通用要求,可选用整合、兼容和拓宽的办法,将相应规范修订后归入规范系统;关于各处理系统的特定要求,可直接将原处理系统的文件归入企业规范系统(0.4)。企业宜将其他处理系统的规范归入企业规范系统。(GB/T15496-2017,4.6)在做出企业规范系统建造的决议前,对企业规范化现状剖析时提出,关于其他现已树立的处理系统主张依照企业规范系统要求,对各系统内规范文件直接归入或修订后归入企业规范系统。关于未树立的,依照规范树立企业规范系统。(GB/T15496-2017,5.1.4)在GB/T13017-2018《企业规范系统表编制攻略》的材料性附录A.4中给出了板块方式企业规范系统结构图,适用于对“进程处理”有必定理解或曾树立、施行过“质量处理系统”的企业或安排运用。GB/T19273-2017《企业规范化作业点评与改进》在拟定进程中也充分考虑了与质量、环境等国际上先进处理系统规范的点评原理、办法、思路、程序,与持续改进相结合,该部分与质量处理系统思路等共同。因此,企业在其他处理系统点评时构成的文件在依照本规范的要求施行规范系统点评均有适宜的方位,处理了与质量处理系统等其他处理系统构成的文件交融的问题。(规范编制阐明)
5 企业规范系统与ISO其他处理系统规范之间联系的类比
企业规范系统好似是一个药材铺,一切的单项规范或规范化文件都是一味药材或成药,按铺子自行规划的规矩放在指定的药柜内。关于药材的处理自成系统,哪味药材该晒了,哪个种类该换了等都按药材来处理。ISO其他处理系统像是专业的看病用药方,每个药方都是针对专门病症的药种类类、剂量与用法的组合,按药方的要求从药柜中抽取出来会集到一起,就能够完成专业的预期成果。药铺的柜子能够按分类性质预留出方位,以放置药方中的药品,也可供给不同药方需求的药品。
6 施行系统间整合时的几个操作思路
6.1 ISO处理系统规范归入企业规范系统
ISO9001:2015质量处理系统规范第8条款要求的规范或规范化文件,对应于产品完成规范系统,可直接或修订后归入企业规范系统。各ISO处理系统规范中第7条款(也可包含4、5、6、7、9、10条款)要求的规范或规范化文件,对应于根底保证规范子系统,可直接或修订后归入企业规范系统。比如7.2才能是每个处理系统通用的,能够把质量、安全、环境等不同专业要求对应的规范化文件进行交融、兼容和拓宽,归入企业规范系统中根底保证类规范。除ISO9001外的其他各处理系统的第8条款特定要求,如环境要素处理、应急处理等可直接或修改后以环境处理规范的方式归入到企业根底保证规范系统方位。
6.2 用既有的企业规范系统创立ISO其他处理系统
关于现已树立企业规范化系统中各分类中的规范或规范化文件进行评估,按其分类功用属性,别离对应于ISO系列处理系统规范要求供给文件支撑。
产品完成规范系统文件支撑ISO9001的8条款;
根底保证规范系统中的人力资源、设备设备、进程运行环境、监测资源、安排常识、行政交流、文件处理对应ISO9001或其他处理系统规范中的7条款要求;
根底保证规范系统中的法务处理、计划处理、危险处理、监督改进处理、企业文化、安全管 理等进行对应分类,别离对应于ISO处理系统规范中的4、5、6、9、10条款。
依照ISO处理系统规范的规矩,对上述规范文件的运用或引证联系进行阐明,构成处理手册、程序文件等。
关于原企业规范系统没有的内容依照ISO处理系统规范要求弥补完善后,即可树立新的ISO处理系统。弥补完善后的规范和规范化文件内容再被吸归入企业规范系统,完成新的内容弥补。
6.3 在树立企业规范化系统时,应当对现行的准则文件进行规范化处理
处理系统文件或企业现行的准则文件归入企业规范系统时,不是简略的拿来,需求根据“简化、一致、协商、优化”的准则,进行恰当规范化处理。由于准则文件一般是针对特定问题的临时性行政安排,相关于规范缺少必要的一致、和谐与优化,或许彼此间重叠矛盾。只有经过规范化活动,转化为规范,才或许更好地发挥规范的效果。
6.4 树立根据企业规范系统为主体的多纬度表明或一文多号
将企业规范系统与ISO其他处理系统整合后,对每一份规范或规范化文件应依照企业规范系统表编制攻略的要求,树立企业规范系统为主体的规范编号。当同一文件需求在不同场合运用时,如在许可证处理、政府部门的日常行政监管、第三方认证安排审阅、实验室才能认可或第二方验厂,或许企业界部职工查阅、运用时,关于整合后的企业规范系统内文件可根据信息化技能完成多维度表明——从企业规范化系统中别离抽取,按需求组合构成独立的图表运用。此种办法在GB/T13017-2018的附录E中给出了示例。一起,也能够选用同一文件双编号的办法运用,如:引证的国家规范《数值修约规矩与极限数值的表明和断定》的原编号GB/T8170保存不变,在规范明细表中赋予新的编号Q/***0.03.001-2018。或许保存在质量处理系统中的编号,如《监测资源处理准则》“**/CX-03-2018”或“**/CX-7.1.5-2018”等,归入企业规范系统时,在规范明细表中别的赋予Q/***2.06.02.001-2018的规范编号,完成双编号处理。
在企业规范系统与ISO其他处理系统的交融方面,有许多安排与专业人员现已做过很多尝试,我们可别离参阅(如企业规范化国家规范每次版本的首要起草人赵祖明老师现已于多年前开端研讨并构成书本出书,当时现已是第三版,《多系统文件整合战略——ISO9000等规范与企业规范运用交融论(第三版)》)。